天啦噜啦

　　解答专家：吕品，中央党校（国家行政学院）党的建设教研部党章党规教研室主任、教授

　　党员干部结婚生子“收礼”会受到处分吗？

　　答：结婚生子属于人生大事，郑重对待，适当操持本不为过。结婚生子“收礼”是否会受到处分，要根据《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）规定判断是否属于违规操办婚丧喜庆事宜问题。

　　“婚丧喜庆事宜”，主要是指生儿育女、结婚嫁娶、悼亡发丧、落成开业、庆祝生日、升学庆贺、乔迁新居、庆典贺礼等各类喜事、丧事。遇到婚丧喜庆事宜，亲朋好友前来参加，适当送礼以示心意，本是日常生活中的人之常情，也是传统民俗的体现，党纪并不限制。但党员干部毕竟不同于一般人员，婚丧嫁娶不仅是私事家事，可能影响职务行为的廉洁性，关790捕鱼官网(官方)APP下到党员干部廉洁形象，影响干群关790捕鱼官网(官方)APP下，还可能造成资源浪费，增加人们“人情债”的负担，败坏社会风气。当前，有些党员干部以遵守风俗、顺应人情等借口，利用职权或者职务790捕鱼官网(官方)APP下挠跋煳ス娌侔旎樯ハ睬焓乱嘶蛘叽蟛俅蟀旎樯ハ睬焓乱耍坏跋煺９ぷ鳎踔劣械幕钩晌杌膊频氖侄危斐闪私衔窳拥挠跋欤晌褐诜从城苛业娜鹊阄侍狻Ｎ涫抵醒氚讼罟娑ň褚螅髁⒑秃胙镂拿鳌⒔诩蟮牧己蒙缁岱缟校炝啻诱的政治生态，督促党员领导干部在办理婚丧喜庆事宜中带头移风易俗、抵制不良风气，《条例》对此进行了严格规定。

　　在实践中，在具体判定操办婚丧喜庆事宜收礼是否违规，要具体分析。

　　一是，利用职权或职务影响操办婚丧喜庆事宜，造成不良影响的。2015年《条例》将“利用职务790捕鱼官网(官方)APP下谋憷毙薷奈袄弥叭ɑ蛘咧拔裆790捕鱼官网(官方)APP下挠跋臁保蟆短趵费赜2015年条例的表述。所谓“利用职权”，主要是指利用本人现有职务范围内的权力，即利用本人职务上主管、负责、承办某项公共事务的职权，也包括利用职务上有隶属、制约关790捕鱼官网(官方)APP下的其他人员的职权。“利用职务790捕鱼官网(官方)APP下挠跋臁保饕侵感形怂淙徊皇侵苯永弥叭ɑ蛘哂氡黄淅玫娜嗽敝湓谥拔裆厦挥兄苯拥牧ナ簟⒅圃脊790捕鱼官网(官方)APP下，但是行为人利用了本人职权或者地位产生的影响和一定的工作联790捕鱼官网(官方)APP下。《条例》强调不仅利用职权，而且利用职务所形成的影响操办婚丧喜庆事宜，都属于违纪表现。根据该规定，无论是否收礼，只要操办婚丧喜庆事宜是党员利用职权或职务影响，如使用管理服务对象的人力、物力，造成不良影响，就属违纪行为。需要注意，2023年修订《条例》将此类违纪行为损害后果由“在社会上造成不良影响”，修改成“造成不良影响”，对违纪行为的认定更加严格。“造成不良影响”需要参照当地经济发展、人民生活水平、风俗习惯、当时当地情况条件、群众反映和社会影响等许多因素综合分析判断。

　　二是，借操办婚丧喜庆事宜之机敛财的从重或者加重处分。借机敛财，是一个定性问题，主观目的是为了敛取钱财，将操办婚丧喜庆事宜作为一种手段；客观表现形式是行为人通过较大规模或者多次请客等形式，在操办婚丧喜庆事宜中收取较大数额礼金。按照《条例》规定可见，借操办婚丧喜庆事宜敛财与《条例》第九十七条所规定的违规收受财物之间存在违纪竞合，两者的不同点是前者是发生在操办婚丧喜庆事宜特定的时间和场合，属于违规收受财物的一种特殊表现形式。根据《条例》第二十五条第二款“一个条款规定的违纪构成要件全部包含在另一个条款规定的违纪构成要件中，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定”的要求，对此类行为按照违规操办婚丧喜庆事宜的行为定性量纪。实践中，借机敛财主要从邀请人员是否是管理服务对象、收受礼金的数额是否超过正常的礼尚往来等方面进行综合判断。

　　三是，未利用职权或者职务影响操办婚丧喜庆事宜，但大操大办、铺张浪费，造成不良影响的。在操办婚丧喜庆事宜中，行为人未利用职权或者职务790捕鱼官网(官方)APP下挠跋欤床还钩傻谝话偬豕娑ǖ奈シ戳嗉吐傻谋硐帧５牵绻侔旎樯ハ睬焓乱耸贝蟛俅蟀欤才懦　⒈壤⑵瓷莼⑵陶爬朔眩婺３钡卣Ｋ胶偷钡厝褐谛睦沓惺芟薅龋斐刹涣加跋斓模梢园次シ瓷罴吐傻谝话傥迨踅邢嘤Φ募吐纱Ψ帧

　　相关法条：

　　第九十七条　收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡（券）和有价证券、股权、其他金融产品等财物，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

　　收受其他明显超出正常礼尚往来的财物的，依照前款规定处理。

　　第一百条　利用职权或者职务790捕鱼官网(官方)APP下挠跋觳侔旎樯ハ睬焓乱耍斐刹涣加跋斓模杈婊蛘哐现鼐娲Ψ郑磺榻谘现氐模璩废衬谥拔翊Ψ郑唤杌膊苹蛘哂衅渌址腹摇⒓搴腿嗣窭嫘形模又鼗蛘呒又卮Ψ郑敝量臣

　　第一百五十条　生活奢靡、铺张浪费、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

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